委员有话说 | 宫健泽：勇扛“新使命”

大会发言 | 吕爱辉委员 ：关于打造肉牛全产业链发展新格局的建议

按照会议日程安排，省政协十三届二次会议1月25日下午举行第二次全体会议，进行大会发言。吕爱辉委员作《关于打造肉牛全产业链发展新格局的建议》发言。吕爱辉，吉林省政协常委、延边畜牧开发集团有限公司董事长。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会讲话中指出，“要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化”“协同推进农产品初加工和精深加工，延伸产业链、提升价值链，拓展农业发展空间”。按照总书记指示要求，吉林省打造肉牛全产业链发展新格局，应当以现代化大农业为目标，构建面向全部国土的大资源格局、纵横向融合的大产业格局、立体式发展的大空间格局、可持续发展的大生态格局。建议：一、发挥我省肉牛种群优势，全面提升核心育种能力，掌握肉牛产业发展主动权吉林省拥有“西红、东黄、中改良”肉牛核心种群，全省基础母牛销往山东、河南等20多个省份；有国家级种公牛站5个，年生产冻精1075.6万剂，位于全国首位。在打造肉牛全产业链发展新格局中，我们应当用好吉林省肉牛种业创新中心和延边黄牛种业创新中心，构建肉牛胚胎工厂化生产体系和高效快繁体系；加大种质资源保护力度，加强对延边黄牛、草原红牛等地方特色牛种的保护选育，建立系谱档案，挖掘生物多样性潜能以扩大种群规模，最大化发挥地方品种效能，从种源上我省肉牛产业发展奠定基础。二、发挥龙头企业辐射带动作用，加快发展肉牛精深加工，延伸肉牛产业链条吉林省实施“千万头肉牛”工程以来，肉牛饲养量连续两年保持10%以上增速，已成为全国最大的肉牛生产基地之一。在打造肉牛全产业链发展新格局中，我们不仅是卖活牛，更要集聚力量发展肉牛精深加工，将越来越多的肉牛产品推向全国市场。支持肉牛产业园区和重大项目建设，支持皓月、犇福、桦牛等龙头企业做大做强精深加工，引领产业集群集聚，大幅提高肉牛产业精深加工产值；推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+电商销售”“健康数据+营养配餐+私人订制”等模式，发展团餐等新业态；布局牛肉预制菜赛道，推进牛副产品精深加工逐步向医药、食品、服装产业延伸拓展，全面挖掘肉牛产品的精深加工附加值。三、大力宣传吉林肉牛地方特色，加大品牌建设营销，提升肉牛产业价值链近年来，吉林省狠抓“吉牛”餐食品牌和业态建设，取得了重大成效。在打造肉牛全产业链发展新格局中，我们应当进一步加强区域公用品牌、企业品牌和产品品牌整合联动，做好“吉林肉牛产品名优食材供应基地和餐食特色名店”认定；创新市场营销方式，积极拥抱“旅游经济”“网络经济”，发挥网络主播、各地网红的互联网影响力，结合冰雪旅游、乡村旅游、森林旅游等产业集群建设，大力宣传推荐我省肉牛品牌和产品，打造消费热点，扩大我省肉牛品牌在全国的影响力；健全肉牛养殖监管体系，保证我省牛肉质量安全，夯实我省肉牛品牌公信力。四、发挥我省种植业优势，发展现代生态养殖，加速粮经饲统筹产业体系形成发展现代生态养殖，形成粮经饲统筹、农林牧渔结合的产业体系，是践行习近平总书记大食物观的重要任务。在打造肉牛全产业链发展新格局中，我们应当进一步深化种植业结构调整，探索推进工厂化种植小麦草等青饲料试点，不断增加肉牛优质饲草料自给率；鼓励大型牧场以流转农户耕地和租赁盐碱地等方式，统一种植、管理、收储、粪肥还田，实现“种养结合”循环发展；对肉牛全产业链能源利用率、碳排放、肉牛草原生态关系等数据和功能进行收集、筛选、开发、评价，推动肉牛全产业链生态化发展。五、创新完善政策措施，形成政策合力，为肉牛产业发展保驾护航今年以来，我省出台了《关于支持全省肉牛产业发展有关政策措施》等7个政策措施，肉牛产业发展政策措施更加精准、有力。在打造肉牛全产业链发展新格局中，我们应当更好地将这些政策措施落到实处，特别是用好“政银保担”联动支牧，吸引更多资本进入肉牛产业；积极向国家建议，建立肉牛期货市场平台，设立肉牛产业发展基金，优化“保险+期货”，增强整体产业抗风险能力；出台公路运输支持政策，降低产业链经营主体的成本；完善备案管理措施，多途径解决肉牛养殖发展用地问题。

大会发言 | 丁肇勇委员 ：关于我省抢占新能源汽车新赛道的建议

按照会议日程安排，省政协十三届二次会议1月25日下午举行第二次全体会议，进行大会发言。丁肇勇委员作《关于我省抢占新能源汽车新赛道的建议》发言。丁肇勇，吉林省政协委员、吉林大学经济学院副教授。《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出，到2027年新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%，新能源汽车强势崛起。我省汽车产业已进入发展变革关键期，优势和短板并存，机遇与挑战同在，应抢抓汽车产业“四化”机遇，以电动化、智能化、网联化、低碳化为转型升级方向，加快构建集新能源、智能网联汽车整车及关键零部件制造为一体的汽车产业新生态。为此建议：一是抢抓氢能源汽车新赛道。落实省政府《关于抢先布局氢能产业新赛道的实施方案》，废除阻碍氢能应用的地方规章，加快推进“氢动吉林”与智能网联新能源汽车深度融合，加快一汽解放、红旗氢能源内燃机技术产业化，组建氢能源汽车创新联合体，培育壮大一批“灯塔”企业。加大油改氢技术攻关财政资金支持力度，支持汽车零部件企业加快适氢化技术工艺改造。拓展氢能源汽车应用场景，提高一汽解放等氢能商用车在城市（际）公交、乡村公交物流、景区交通、城市渣土垃圾转运等领域应用。拓宽中车长春氢能电子导向列车应用领域。支持发展特色氢能农机装备及冰雪装备。大力推进清洁可再生制氢加氢站等设施建设，完善氢能源汽车“源、网、荷、储、加”全产业链，实现省内高等级公路和重点城市重点区域全覆盖。沿长吉延氢能通道布局氢能源汽车生产、应用示范走廊。支持吉林市建设重要氢能源节点基地，发挥延边国泰等氢能源车企带动作用，做大做强专用车产业，适时发展氢能源乘用车系，研制生产移动加氢车。二是突破新能源汽车关键技术。以科技创新推动产业创新，加快新能源汽车关键核心研发突破，支持寒地新能源汽车动力电池技术突破吉林方案，推进固态低温电池、聚合物等新型电解质材料、高性能电芯产品等技术突破和产业化应用。布局钠离子电池产业及氢燃料电池系统攻关行动。推进新能源汽车轻量化和低成本化转型。加快车体新材料研发应用，推广一体化压铸技术。超前布局关键原材料国际化供给和替代性技术研发，确保关键原材料供应链安全稳定。突出解决智能网联汽车功能、信息和预期功能三大“安全脑”难题。补齐新能源汽车推广应用短板，加快推进高等级充换电站点城乡均衡化布局。发布数智化充换电地图，健全新能源车平急充换电相应机制。降低社会化充换电场所充电成本。支持乡镇及景区的新能源汽车基础设施建设。推进新能源汽车充电桩进社区，为群众提供便捷充电服务。三是推进新能源汽车智能化网联化。发挥品牌优势优化重组新能源汽车产能，加快自主品牌新能源汽车产能上台阶。引入新能源汽车重点企业，优化我省整车厂空间布局。主推“车能路云”融合发展新模式。加强汽车、能源、交通、通信等跨行业、跨领域相互赋能、异业融合创新。拓宽“场景化造车”新思路。提高整车智能化、柔性化、定制化制造水平，推动车企向出行解决方案服务商转变，增强消费者粘性。深化与华为等头部智能网联技术企业的合作，引进使用“鸿蒙系统”，提高我省新能源汽车智能网联水平。四是补齐新能源汽车后市场服务短板。加快推进自主品牌新能源汽车国际市场布局。支持一汽“四国十地”国际化布局，加强与“一带一路”及RECP国家在新能源汽车领域的合作。突出我省区位和新能源车后发市场优势，在珲春口岸布设一站式中国（吉林）东北亚国际新能源汽车“城市展厅+交付中心”后援平台，便利新能源汽车整车、零部件、二手车出口、后市场服务等综合业务。强化“互联网+”平台建设，发展新能源汽车整车及零部件跨境电商贸易新业态。倡导“新能源汽车+”文化，支持一汽等新能源车企深度参与冰雪旅游等文旅赛事活动。超前布局规划新能源电池回收利用业务，实现汽车产业绿色循环发展。

两会“盟”影 | 盟内省人大代表、政协委员履职掠影

联组会议二组口头发言| 郑海峰 ：关于加快发展我省碳交易市场的建议

郑海峰，吉林省政协委员、中国科学院东北地理与农业生态研究所研究员。胡玉亭省长所作的《政府工作报告》全面贯彻习近平生态文明思想，将“坚持绿色低碳发展、高水平建设美丽吉林”，作为第五项重点工作进行部署安排，坚持问题导向，针对性、指导性很强，提出：积极稳妥推进碳达峰碳中和，加强碳市场建设，推进林草碳汇试点，探索生态产品价值实现机制等任务，文字不多，但分量很重，很有新意，是我省生态文明体制机制的改革与创新，具有前瞻性和突破性。我省仍需要勇于实践，大胆探索，不断积累经验。为此，提出5点建议：一是摸清底数建立碳认证评价体系。针对碳现状、碳动态以及碳信用额核算不清等问题，发展针对不同地域、不同行业、不同部门、不同实体及不同个体的碳核算量化体系，摸清我省碳本底及动态，建立碳交易台账；根据领域或实体特性，形成碳配额确定的方法，统筹不同层级碳配额；发展在线碳估价路径，制定科学的区域内、区域间以及国际化碳交易体制，形成我省特有的、先进的碳认证体系。二是锻造全生命周期绿色低碳产业发展体系。出台产业发展碳认证管理办法，以(应用、消费)产品为基本单元，包含有形、无形产品，建立全生命周期的碳足迹识别系统，激发产品生产与应用过程中的创新低碳技术，如新能源开拓、高效利用技术，低碳、低耗能生产设备的研发与更新技术，终端产品绿色低碳应用模式。三是发展自然生态系统持续高效的碳捕获技术。分区施策，在东部低山丘陵区发展以森林碳捕获+生态经济+循环产业为核心的碳中和技术模式，在中部台地平原区发展以农田保护性耕作碳增汇+绿色农业+循环农业为核心的碳中和技术模式，在西部平原风沙区发展以盐碱地一湿地—草地碳增汇+清洁能源产业为核心的碳中和技术模式。四是推进典型碳交易试点。在碳排放较低且碳捕获能力较强的典型地、市设立碳交易试点，确立白山市以森林固碳为交易额度的典型碳交易试点，确立农安县以农田土壤固碳为交易额度的典型碳交易试点，确立大安市以盐碱地土壤固碳和湿地蓝碳封存为交易额度的典型碳交易试点。推进省级财政支持碳交易试点低碳发展，健全组织保障措施，指导试点平稳有效落地。构建具有自主产权的碳交易平台，建立包含“碳足迹模块”“碳认证额度模块”“碳交易模块”“人居碳消费模块”等多层级、多部门、多要素的平台组成模块。五是健全碳交易市场组织运行模式。出台本地相关政策实施保障，推广具有创新性且已显现经济、社会、生态效益并可复制的典型案例。通过“碳收益分红”“碳汇+金融”产品，推行司法“碳汇认购令”“会议碳中和”等模式，激活碳交易市场。探索建立长白山林业碳票计量、碳票交易流程及碳价值变现渠道等，推行个人、企业和政府三者股权分配机制。

联组会议二组口头发言 | 唐红：关于大力优化我省营商环境的建议

唐红，吉林省政协委员、省政协经济委兼职副主任、吉林省韩庄集团董事长。经过多年不懈努力,我省营商环境持续优化，政务效能明显提高，但与市场主体期盼和群众要求仍有差距，仍存在一些问题和不足。为此,提出3点建议:一是全力打造“企业最有感”的营商环境。评价一个地方营商环境，既要看主要指标和有关数据，更要看企业的获得感和群众的满意度。应以经营主体的感受为标准，全力打造“企业最有感”的营商环境，推进“高效办成一件事”，经营主体有事马上办、高效办，找人与不找人一样办。扶企要从基层做起，助企要上下贯通，让本土企业生根发芽，发展壮大，让域外企业心暖如春。突出服务“暖商”、法治“安商”、政策“重商”、氛围“崇商”、情感“亲商”，努力通“堵点”、解“难点”、消“痛点”，构建“亲不逾矩、清不远疏”的政商关系。二是努力让“法律元素”成为企业“发展要素”。法治是最好的营商环境，应将依法保护民营企业产权和民营企业家合法权益要求落到实处，将规范行政执法行为作为法治化营商环境建设的重中之重，让行政执法既有“力度”，更有“温度”，对涉案民营企业人员做到慎捕慎诉。规范涉企检查，大力整治重点领域行政执法不作为、乱作为和不规范、不文明、不透明等问题。探索建立首违不罚清单，规范执法自由裁量操作，坚决纠治多头执法、重复检查、为罚而罚、过度处罚等现象。加强对民营企业的法律服务，变“企业找我”为“我找企业”，主动协助解决货款清收、解答法律疑问、防范法律风险等问题。三是真正将“包容审慎监管”理念落实到行动上。 推动政策举措从“政府端菜”向“企业点菜”转变，多踩油门、少踩刹车，多设路标、少设路障。在各种执法过程中,不应简单“以罚代管”，助企是社会发展的根本,应帮助企业整改问题、规范经营管理，让更多企业活下来。顺应经营主体期盼，全面推行包容审慎监管,建立完善市场经营主体的容错免责机制。调整优化监管顺序,将监管“前置”,提前对企业开展风险预警，预防违法问题发生。建立民营企业诉求向省政府主要领导直达机制，加强营商环境民主监督,强化政协委员评价营商环境考核结果运用。建立跨地区跨部门协调解决问题机制，抓好已出台政策措施的执行落实。开展万家民企评议营商环境活动,推动解决民营企业急难愁盼问题。对促进民营经济发展政策落实效果进行评估，以企业获得感和群众满意度作为评价营商环境的根本标准，推动我省营商环境建设再上新台阶。

联组会议一组书面发言 | 孙秀云：关于加快我省县域特色产业集群发展的建议

孙秀云，吉林省政协委员、民盟吉林省委会副主委、吉林市人大常委会副主任、民盟吉林市委会主委。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，要加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。产业集群是现代化产业体系的典型标志，加快发展特色产业集群，是推动县域产业迈向中高端，提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手，有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。一、我省特色产业集群发展中面临的困难（一）产业转型升级亟待取得新突破我省县域特色产业集群发展还处于初级阶段，产业布局规划以资源依赖型的原料粗浅加工为主。产业链条中多为中小规模企业，规上企业占比低。企业间缺乏开放合作意识，“集”而不“群”，部分规上企业追求生产相关业务内部化，全供应链布局投资，对区域内其他中小企业带动作用弱。（二）产业创新资源亟待加强新融合县域中小型企业不仅没有能力兴办技术中心，更远离中心城市的高等院校及高水平科研院所，企业的产品技术创新和管理战略转型等需求很少能够得到及时有效的智力支持，企业数字化绿色转型升级更是很少成为众多中小企业的紧迫选项。（三）新型产业金融亟待拓宽新场景我省县域金融业态较为单一，企业大多通过企业家的原始资本积累投资，主要依靠银行贷款和企业自有资金，资本有效供给不足。以民营企业、家族企业为主要类型的传统型企业，不能满足资本市场相关标准要求，难以进入资本市场估值体系，获得各类私募股权基金、创投基金等支持，发行债券难度大。二、关于推动我省特色产业集群高质量发展的建议（一）助力产业转型升级，建设企业共享数据平台，实施中小企业上云工程一是实施中小企业数字化智能化转型“灯塔”企业示范工程，探索中小企业数字化智能化转型高效能实现路径。二是实施“企业-产业集群”数智化升级行动，满足中小企业切实需求，以政府购买服务模式，由数据服务供应商向域内中小企业提供共享型“吉微企云”系统集成服务。三是支持企业“触电”“上云”开拓海外市场，发展“产业集群+跨境电商”模式，鼓励引导传统优势产业集群借助跨境电商开辟增长新模式，推动特色产业“抱团出海”。（二）支持企业绿色转型，构建绿电应用交易平台，支持企业建设零碳工厂一是支持产业公平转型，在财税金融等方面侧重支持重碳企业减碳降碳。二是建设清洁可再生新能源示范园区，支持各地因地制宜创新新能源绿色园区建设，优化厂房屋顶等存量资源，建设分布式清洁可再生新能源制储加等新模式，富余绿电优质优价优先区域协调。（三）加快县域金融创新，创建产业数字金融平台，切实解决企业融资难题一是支持县域主要金融机构转型发展，探索拓宽知识产权质押等新型金融产品，推广新型基础设施公募信托等新型融资方式，置换园区建设债务。二是引导县域金融机构拓展新型产业数字金融服务领域，依托链长及规上企业良好授信资质，支持产业龙头企业探索产业链金融新模式。三是加快培育新型金融服务主体，鼓励设置县域特色产业集群专门私募基金，补齐完善中小企业信用评级服务体系，引进金融市场专业化服务机构。

联组会议一组口头发言 | 封雪梅：关于加快发展我省绿氢产业的建议

封雪梅，吉林省政协常委、民盟吉林省委会专职副主委。省委经济工作会议部署深入实施“氢动吉林”“航煤绿动”“醇行天下”行动，建设国家级清洁能源基地。《政府工作报告》安排落地一批十亿级、百亿级重大项目和“氢能装备制造”项目，推进“吉氢入海”。我们认为，应从全产业链角度谋篇布局，突出我省在绿色氢能制储运用等方面的优势和潜能，不断发展壮大绿氢产业链条，加快我省向绿氢产业强省跃进。为此提出3点建议：一是加快布局绿氢产业。以中韩（长春）国际合作示范区现有氢能产业为基础，以精细化工园区为核心，加快绿氢产业全产业链布局和集聚发展，突出发展绿氢能源开发与相关装备产业，加大储能设备生产与应用力度。突出科技研发优势，加强氢能源深度开发利用方案设计能力建设，为绿氢产业扩大发展提供系统集成解决方案。加大绿氢在我省传统优势行业运用比重，积极扩大绿氢终端消费规模和应用领域，逐渐降低对传统石化电能依赖。鼓励制造业企业建设自用型（自消纳）分布式可再生绿氢制氢站，在审批、融资、税收等方面给予便利。积极抢占和拓宽绿氢利用新赛道，挖掘绿氢“选择性抗氧化”特性，超前布局绿氢生物医学产业；依托我省农副产品优势，积极拓展“绿氢健康食品”等新业务；在环境敏感性要求较高、传统电力设施建设难度较大等地区，加快分布式可再生能源制加氢一体站示范推广，提高氢能分布式电源应用比重。以珲春海洋经济示范区为支点，面向中俄东北—远东经济合作愿景，探索建设绿氢新型绿色航运后援支持基地，拓展特色海洋经济业态。在中韩国际合作示范区及珲春海洋经济示范区建设绿氢+医疗康养服务设施。二是实施政策清障行动。锚定氢能利用场景创新中部门间政策不兼容、匹配度低等问题，建议省人大等相关部门联合就我省氢能利用相关政策法规进行系统清理，废除不适应新能源产业发展的条款，制定出台支持氢能产业发展的地方性法规，研究制定绿氢行业地方标准，引导氢能依法合规健康可持续发展。进一步深化“放管服”改革，相关职能部门走进氢能产业相关企业，开展大调研、大走访活动，解决氢能产业发展中面临的急难愁盼问题。优化氢能源管理服务体制机制，破除传统条块分割监管体制障碍壁垒，消除氢能源全产业链提质增效制度性交易成本，进一步优化氢能源产业发展壮大的政策环境。三是扩大绿氢应用场景。抢抓国家支持新能源汽车消费政策红利机遇期，依托我省在氢能源商用车领域的产业优势，加大在物流、客运交通等应用场景绿氢应用份额，将分布式可再生能源制氢加氢一体站纳入新基建重点支持目录，在城乡加大制氢加氢一体化站建设力度，加快布局一批加氢站，提高加注绿氢车辆的补贴金额，支持相关企业在景区游客集散中心及景区内部、城际及城市公共交通等重点领域应用绿氢。

喜报 | 民盟盟员人大代表3件建议被评为省人大2023年度优秀代表建议

近日，省人大常委会下发《关于2023年度优秀代表建议的通报》，对推动经济社会高质量发展和惠及民生的40条高质量建议予以表扬。民盟盟员人大代表3条建议被评为省人大2023年度优秀代表建议：关于进一步发展吉林省鸭绿江沿线旅游的几点建议建议者：蒋永彬关于帮助企业吸引和留住人才的建议建议者：李财关于创新农村社区治理模式的建议建议者：回春雁

人民网专访 | 刘文丰委员：把年俗文化融入冰雪旅游 引客来“吉地”过大年

“最近全国各地冰雪旅游火力全开，作为吉林省政协委员，我特别想为家乡的冰雪旅游发展献计出力。”1月23日，政协吉林省第十三届委员会第二次会议开幕，吉林省政协委员、民盟白山市委会主任委员刘文丰带来了关于“把年俗文化融入冰雪旅游”的建议。近日，吉林省文化和旅游厅启动“欢欢喜喜过大年”2024年春节主题文化和旅游活动，将持续至3月11日。其中，“吉地过年 吉祥如意”系列休闲旅游活动，将打造冰雪旅游精品产品73项，备好欢欢喜喜过大年的冰雪旅游盛宴。吸引游客来“吉地”过大年，刘文丰委员有话说。她建议把年俗文化融入冰雪旅游，利用好春节假期的机会，借助长白山中华十大名山效应，吸引游客到吉林省过大年。刘文丰委员建议，吉林省要在“吃，喝、玩、乐”上，因地制宜、因时制宜，突出地域特色和季节特点，“吃”出东北故事，“喝”出吉林伴手礼，“玩”出东北文化特色，“乐”在吉林年俗体验。“我们要开展剪纸、蒸粘豆包、烙大煎饼、玩‘旮旯哈’，抽‘冰嘎’等传统春节民俗活动。充分利用过年机会，吸引外地游客，来吉林赏天池、看雾凇、玩冰雪、泡温泉、品美食、住热炕、过大年。”刘文丰委员说，欢迎游客来游历冰天雪地中东北大地的万水千山，感受天寒地冻中吉林人的热情豪爽。

人民网专访 | 丁肇勇委员：在新能源汽车新赛道上开启“超车模式”

2023年，我国新能源汽车产销量分别完成958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长35.8%和37.9%，市场占有率达到31.6%，充分体现了新能源汽车在市场上的强大竞争力。23日，吉林省政协委员、吉林大学经济学院副教授、民盟吉林省委会常委丁肇勇接受人民网专访时表示，作为汽车产业大省，吉林应在新能源汽车新赛道上开启“超车模式”，持续巩固吉林汽车产业优势地位。丁肇勇表示，当前，吉林省汽车产业已进入发展变革关键期，优势和短板并存，机遇与挑战同在，必须抢抓汽车产业“四化”新机遇，以电动化、智能化、网联化、低碳化为转型升级方向，加大关键核心技术攻关，加快构建新能源汽车产业集群。对此，丁肇勇委员提出四点建议：一是抢抓氢能源汽车新赛道。落实好吉林省提出的《关于抢先布局氢能产业新赛道的实施方案》，加快推进“氢动吉林”与智能网联新能源汽车深度融合，组建氢能源汽车创新联合体，培育壮大一批“灯塔”企业。加大油改氢技术攻关财政资金支持力度，支持汽车零部件企业加快适氢化技术工艺改造。支持发展特色氢能农机装备及冰雪装备。大力推进清洁可再生制氢加氢站等设施建设，完善氢能源汽车“源、网、荷、储、加”全产业链。二是突破新能源汽车关键技术。以科技创新推动产业创新，加快新能源汽车关键核心研发突破，支持寒地新能源汽车动力电池技术突破吉林方案，推进固态低温电池、聚合物等新型电解质材料、高性能电芯产品等技术突破和产业化应用。布局钠离子电池产业及氢燃料电池系统攻关行动。推进新能源汽车轻量化和低成本化转型。加快车体新材料研发应用，推广一体化压铸技术。超前布局关键原材料国际化供给和替代性技术研发，确保关键原材料供应链安全稳定。补齐新能源汽车推广应用短板，加快推进高等级充换电站点城乡均衡化布局。三是推进新能源汽车智能化网联化。发挥品牌优势优化重组新能源汽车产能，加快自主品牌新能源汽车产能上台阶。主推“车能路云”融合发展新模式。加强汽车、能源、交通、通信等跨行业、跨领域相互赋能、异业融合创新。拓宽“场景化造车”新思路。提高整车智能化、柔性化、定制化制造水平，推动车企向出行解决方案服务商转变，增强消费者粘性。四是补齐新能源汽车后市场服务短板。加快推进自主品牌新能源汽车国际市场布局，为新能源汽车出口开辟绿色通道。突出吉林省新能源车后发市场优势，拓展新能源汽车整车、零部件、二手车出口、后市场服务等综合业务。强化“互联网+”平台建设，发展新能源汽车整车及零部件跨境电商贸易新业态。倡导“新能源汽车+”文化。超前布局规划新能源电池回收利用业务，推动新能源汽车产业绿色循环发展。

委员通道 | 孙俊奇委员：整合“大校大院大所大企”资源，加强科技成果落地

孙俊奇，吉林省政协常委、吉林大学研究生院院长、民盟吉林省委会副主委、长春市委会主委。1月23日，政协吉林省第十三届委员会第二次会议开幕。在开幕会后的新闻通道上，吉林省政协委员、吉林大学研究生院院长、民盟吉林省委会副主委孙俊奇就如何加强吉林省高校及科研院所科技成果转化接受采访。孙俊奇委员说，依靠科技创新推动产业升级是推动东北全面振兴的关键，建设创新型省份是吉林省委、省政府的重大决策部署。吉林是科教大省，省内“大校、大院、大所、大企”资源丰富，中科院直属机构、吉林大学、一汽集团等中直机构和数量众多的高校、科研院所构筑了具有吉林特色的区域创新网络。《中国科技成果转化年度报告2021》显示，全省高校、科研院所科技成果本地转化的合同金额占本地产出科技成果转化合同金额的比重达94.3%。孙俊奇委员认为，整合“大校、大院、大所、大企”资源，不断加强科技成果在吉林省内的转化落地是吉林省创新型省份建设的重中之重，对科技支撑引领吉林省产业转型意义重大。具体来看，他提出五点建议。一是不断强化科技成果转化服务能力，加快壮大科技中介服务机构，引导和促进技术转移机构向专业化、市场化、规范化方向发展。加大技术转移人才培训力度，持续培养一批懂技术、懂科技金融的专业化技术经理人。常态化开展科技成果对接活动，建立科学家与企业家对接交流机制，推动科技成果和企业需求精准对接，供需双方的合作。二是加快概念验证中心建设。概念验证中心旨在为早期成果配置资金、开展技术与商业化验证，降低风险、验证可行性，并吸引进一步的投资，打通科技成果转化的阻碍。支持高校和科研院所建设概念验证中心，探索出适合吉林省科技成果转化特点的概念验证中心运行机制。三是加强政府投入，设立种子基金，促进政产学研协同创新。围绕原始创新、源头创新、集成创新，重点关注支持高校院所种子期科技成果，作为国有资本率先投入，引导“投早、投小、投科技、投本地”着力破解成果转化“最初一公里”融资难题，推动我省科技成果在本地转化。四是围绕新材料、新能源、生物医药等产业，加快中试平台建设。提升中试服务能力，强化科技成果转化中试基地基础设施建设，强化工艺验证设备、专用仪器等设备及配套设施建设，优化中试服务人才队伍结构，配置专业工程技术带头人。五是不断吸引域外资金助力我省科技成果转化，积极推进与长三角、粤港澳等地区的合作，引导域外政府、企业与我省科技成果的精准对接。吸引域外和民间资本设立种子基金，投资我省科技成果转化。